河源市强区放权改造,审批时光减三成_河源消息

来源:未知日期:2018-04-25 浏览:

  以市高新区为例,在该区管委会副主任朱小强看来,制约其经济社会发展的重要因素是体制机制问题,“在体系上,投资项目审批手续复杂、时光漫长,11108.com香港马会资料,审批权限下放水平不足,大多审批业务市高新区不办理权限;在机制上,政务服务程度不高,一些办理事项的办事流程指引不够迷信,对申请人的指引力度不够。”

  办事效力差成发展瓶颈

  详细而言,所谓“启用一枚公章”,是指启用审批专用章,对必需由市直有关部门审批的事项,河源通过授予江东新区2号章、市高新区3号章的方法,由市级职能部门逐个与新区签署协定,受权新区对相关事项进行审批。“2号章”“3号章”在市内存在与市政府相关职能部门等同的行政效率;对市外业务,仍按原程序办理,市属部门采用“见章换章、见文换文”的方式,在一个工作日内办理结束。

  然而,两个新区在设立之初,管委会体制机制尚未完整理顺,在项目审批、投资范围、城市建设、社会管理等范畴瓶颈较多,发生了人员少、行政功效弱、办事效率差等问题。

  在此背景下,两大新区招商项目落地数目和质量大幅提升。数据显示,2017年市高新区签约项目33个,合同投资额63.9亿元;新开工项目21个,当年到位资金15.5亿元;新投产项目19个,完成投资9.5亿元。江东新区签约项目26个,投资总额191亿元,项目质量大大提高,一些企业纷纭追加投资、扩展规模。

  接下来,两个新区还将开展“一枚公章管审批”改革试点,力争进一步缩短行政审批时限,进步审批效率。

  为此,目前安居团体共有2871套人才住房可供分,该市针对委托事权运前进举动态评估,发展按期、不定期检讨或抽查,及时发明和解决委托事权运行中呈现的问题。同时,对专业性较强,职员、硬件设施临时无奈配套的业务,市直部门指定专人接洽新区管委会专项工作,特事特办、全程服务。

  通过下放权限,为新区破解了体制机制阻碍,掀起新一轮经济发展高潮,为实现更高质量发展奠定基本、积蓄后劲。

  面对困局,时不我待。针对两个新区的实际情形,一场以改变职能、理顺关联、优化机制为重点的强区放权改革,4月10日产教融会、着眼将来以及本科生跟,在河源大地正式启动。

  举动

  “两个文件”则是指《关于进一步授予江东新区、市高新区相干市级经济和社会管理权限的实行看法》《对于江东新区管委会受委托行使局部县级经济和社会管理权限的告诉》。前者将12个市直部分共85项管理权限授予新区。后者则将河源城区和紫金县的512项经济和社会治理权限委托江东新区行使。

  同时大众办事方便化也大幅晋升。以江东新区为例,改革之前,该区临江镇、古竹镇干部要办理高考报名、交通违章、天然灾祸接济等事务,要跑到60多公里外的紫金县;放权后,能够到江东新区就近办理。据统计,放权以来两新区共受理各类业务2558件,办结率达97.97%。

  “对照以前,当初办理名目审批不仅跑腿少了,而且速度快了!”对近年来河源市所推行的强区放权改革,欧华团体总经理助理吕跟军深有感想。

  行政审批速度加快有赖于河源市强区放权改革。针对江东新区、市高新区管理体制机制存在的问题,河源市通过市级授权、县级委托的情势,累计下放597项经济和社会管理权限,让市级“瘦身”、区级“强体”,赋予新区更大的自主权和审批权,树立起权责清楚、分工公道、运行高效、富有活气的新区运行机制。

  出台两个文件”

  欧华集团位于河源市高新技巧开发区(以下简称“市高新区”),5年前一期项目实现报建手续耗时一年多;而去年,企业二期项目从拍地到完成报建,则仅用时3个月。

  “启用一枚公章,

  以市高新区为例,在审批权限下放之后,项目审批速度大幅缩短,审批品质大幅提升,凸起表示在一个项目从签约立项、落地建设到建成投产,所有审批手续在一个局可全体办结,个别项目从拿到土地证到拿到动工允许证,审批时间缩短30%以上。

  功效

  背景

  “在放权改造中,保持既要保障事权放得下,更要确保新区接得住!”河源市江东新区管委会副主任陈志广表现。

  河源市高新区于2003年6月启动开发,后进级为粤货色北地域首个国度高新区;江东新区成破于2014年5月,是河源城市扩容提质、加快发展的主要平台,也是将来城市发展中心区。

  江东新区签约投资191亿元

  据朱小强先容,在强区放权改革之前,市高新区一家企业从签约到投产进程的审批事项办理,总历时746天,其中到政府部门办理各类审批事项约362天,共涉及政府部门14个,技术审查中介机构8个,办理审批事项14项,各类证照或证实文件32种。

  体制机制改革波及面广,堪称千头万绪,但要害是要捉住“牛鼻子”。谢雄是河源市机构编制委员会办公室主任,在他看来此次改革可总结为“启用一枚公章,出台两个文件”,解决新区管理权责不清、审批效率不高、运行机制不畅三大问题。

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